五部委力推公务用车新能源化 新能源汽车免征购置税

　　据中国之声《新闻纵横》报道，说起新能源汽车，大家很熟悉了，节能环保是其显而易见的优势，也是未来家用车的一个趋势，但是如何快速的发展和普及也是当下最大的问题，俗话说，“要想火车跑的快，全靠车头带”，为了让“这火车”跑的更快，昨天，国家机关事务管理局、财政部等五部委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确了政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图。

　　加上这个方案，近期新能源汽车的扶持政策可谓密集出台。比如刚刚宣布的减免新能源汽车的购置税，如此政策蜜月期，上一次出现还要追溯到两年之前。政策倾斜会否发动新能源汽车的引擎？

　　根据规定，凡是全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织全部都要落实这一方案。覆盖范围达到100%、层级之多尚属首次。国管局资产管理司负责人指出，此次方案的实施必将充分发挥政府机关和公共机构的带头示范作用，为破解新能源汽车“久推不广”困局作出贡献。这一点得到了新能源汽车观察员庞义成的赞同：

　　庞义成：很多消费者不是说新能源汽车不成熟，应该有人带头，谁应该带头啊？当然是政府应该带头，所以我觉得从这个角度看出这个通知是有必要的。

　　确定了谁来落实，还要看怎么落实。虽然新购新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%的提法，在去年9月份财政部、科技部、工信部、发改委联合发布新能源汽车补贴政策中就已经提及。但达到这一目标的时间表昨天首次确定。《方案》要求，2014年至2016年达到30%，以后还要逐年提高。

　　如果你以为政府带头就是扶持的全部，那还真是小看了蜜月的甜蜜。实施上，本轮扶持政策密集出台要从年初开始说起。2月8日，财政部等四部委下发《通知》，明确2014年和2015年的新能源汽车补贴标准。随后，北京、上海等试点城市也打破了地方保护的坚冰，开放地方补贴目录。政策刺激的效果立竿见影，上半年新能源汽车生产20692辆，销售20477辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，对于新能源车产销量上的突飞猛进，中汽协秘书长董扬分析认为：

　　董扬：现在新能源汽车为什么卖的多了？产品是真好。第二个，就是全社会对于电动汽车的重视程度提高了。还有第三个原因就是政策要出台，就是比较完整配套的支持新能源汽车发展的相关政策。

　　科技部部长万钢在中美合作论坛上也表示，未来针对新能源汽车领域的利好政策会接连不断。而目前看来，新能源汽车购置税的减免，将是这一些列政策里头一号看得见的实惠。

　　7月9日召开的国务院常务会议决定，将于今年9月1日至2017年底，对纯电动、插电式混合动力及燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。上海某4S店销售人员分析，九月份的新能源车销售量，有可能上涨超过两成。

　　4S店销售人员：这个是一个实际的利好，因为消费者本来需要从口袋里面直接拿出这些钱去交税，现在不用交这些钱，对消费者心理上是一个很大的帮助其实。如果购置税政策出来以后，预计会再增长20%左右。

　　而这项政策最引人关注的是，它不同于以往补贴将进口车挡在门外的做法，覆盖面包括一切在国内获准销售的上述三种类型新能源车。这就意味着，即使是特斯拉等高端进口新能源车，也将获得占车款9%的购置税减免。即使按照特斯拉基础款算，也能省下七万块钱，可谓相当诱人。分析人士认为，高端车型的销售同样将起到推广带动作用：

　　分析人士：其实这些车在鼓励范围以内，对于购置税来说，也就是针对这些车型来进行补贴，应该会有延续的政策。

　　此外，中国汽车工业协会秘书长董扬透露，在销售层面包括北京、上海在内的已设置地方目录的城市将会逐步取消目录限制，让消费者有更多选择的空间。

　　庞义成分析，补贴政策延续，购置税减免实行，对于消费端的刺激已经相当到位，使用便捷性的提高迫在眉睫。例如，新能源汽车使用者的一大顾虑是充电设备配备不足。对此昨天公布的《方案》明确提出，要实现充电接口与新能源汽车数量比例不低于1：1。庞义成表示，这一比例接近欧美国家水平，但仍需加大公用充电桩的建设力度：

　　庞义成：现在很多人买了新能源汽车，没有车位，或者有车位小区因为种种原因不能安装，那他就需要公用充电桩。所以除了总量要求之外，还应该对公用充电桩提出一个明确的要求。

　　虽然政策的温度持续升高，但新能源汽车市场化推广的客观矛盾存在于生产、销售和售后等多个环节。例如在生产环节，国内纯电动车型多数基于燃油车平台，续驶里程、提速性能与特斯拉等国外成熟产品存在非常大差距；在销售环节，各地的地方保护依然存在；在售后环节，燃油汽车有完善的二手车交易市场，而电动车由于缺少电池回收体系，残值率难以核算。因此，中国汽车工业协会秘书长董扬表示，新能源汽车的引擎彻底发动并非朝夕之功：

　　董扬：我也还要指出，现代这个阶段这样一个发展的数量，还是很喜人的，要说马上就代替汽油车或是柴油车，这个不太可能。（记者刘祎辰 满朝旭）