国务院政府工作报告之能源变革策 | 内容 |
2013年取得的成绩:光伏与核电 | 推动开放向深度拓展。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门,对外投资大幅增加,出境旅游近亿人次。 |
2013年取得的成绩:能源消耗 | 加快产业结构调整。鼓励发展服务业,支持战略性新兴产业发展,第四代移动通信正式商用。积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治,能源消耗强度下降3.7%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。 |
2013年取得的成绩:非化石能源发电量 | 加强基础设施建设。南水北调东线一期工程提前通水,中线一期主体工程如期完工。推进地下管网等城市基础设施建设。拓展油气和电力输配网络。非化石能源发电量比重达到22.3%。 |
2014年重点工作:混合所有制经济 | 增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点。完善国有资本经营预算,提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。 |
2014年重点工作:非国有资本投向石油、电力等领域 | 制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。 |
2014年重点工作:电站出口 | 鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。 |
2014年重点工作:推动资源税改革 | 推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。 |
2014年重点工作:投资节能环保 | 中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。 |
2014年重点工作:农电建设 | 完善农村水电路气信等基础设施,改造农村危房260万户,改建农村公路20万公里。 |
2014年重点工作:中西部能源建设 | 加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设,增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。 |
2014年重点工作:新兴产业 | 设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。 |
2014年重点工作:淘汰落后产能 | 今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。 |
2014年重点工作:污染防治 | 今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。 |
2014年重点工作:能源消耗 | 推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。 |
2014年重点工作:资源性产品价格改革 | 推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程,发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济,提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品,把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。 |
电力体制改革初步方案目前关于电力体制改革的初步方案已经形成,从售电侧的改革起步可能性较大,包括引入民营资本介入售电侧,形成多元化售电市场。改革从来不能一蹴而就。电改最早可追溯至2002年的电改5号文。【详细】
油气管网无歧视开放近年来,我国油气业快速发展,国家鼓励和引导民间资本进入石油天然气领域,从事页岩气、煤层气、煤制油、煤制气等非常规油气资源开发以及油气产品终端销售业务,上下游市场主体逐步走向多元化。【详细】
我国可再生能源并网难2014年将进一步深化可再生能源发电全额保障性收购监管,关注发电利用小时数及重点地区弃风、弃水、弃光情况。研究制定风电、光伏发电并网调度协议、购售电合同示范文本等配套性文件。【详细】