袁玉珠：抑制钢铁产能过剩不宜“一刀切”

　　全国人大代表、山西中阳钢铁有限公司董事长袁玉珠接受记者采访时建议,根据钢材、炼铁高炉容积等关键性指标对钢铁产能进行淘汰,但对于产业链完整、产品等级高、有自主研发机构的企业,在银行融资、政策审批等方面不应“一刀切”,避免调节过度。

　　钢铁业正经历着寒冬,作为民营钢企负责人,袁玉珠感受颇深:“从经济建设时期的‘国民经济支柱’到今天的人人‘谈钢色变’,钢铁业正经历着最难熬的时期。”

　　“产能过剩不是产品过剩。”袁玉珠表示,从过剩的结构上分析,是落后装备的产能过剩“近几年我国每年进口钢材量保持在3000万吨左右,这意味着国内所需的钢材量仍然不足,所以不是所有钢产品都过剩”。

　　“因此,抑制钢铁产能不能‘一刀切’。”袁玉珠认为,对于质量低、工艺差、环境污染程度高的产能,可利用行政手段强制关停。但对于产业链完整、环保运行达标、企业自身抗风险能力较强,特别是有自主研发机构的企业,不能因钢铁行业属于限制行业,便对他们从银行融资、政策审批以及水、电、环保等政策执行上“一刀切”,削弱健康企业的竞争力。

　　袁玉珠说,化解产能过剩是一项长期而艰巨的任务,需要中央政策支持、地方政府引导、行业协会协调、企业主动调整等方面共同努力。在这个过程中,需要国家从政策层面推进淘汰落后产能、控制新增产能,需要钢铁企业主动转变发展方式,抑制产能扩张冲动,开发新品种。只有综合、合理运用这些手段,才能使产能过剩得到逐步化解。