人民网北京11月14日电(记者杜燕飞)国家发展改革委14日发出通知,决定将汽、柴油价格每吨分别降低190元和180元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.14元和0.15元,调价执行时间为11月14日24时,国内油价首迎“八连跌”。但业内人士认为,中国仍是石油价格被动接受者。
国内油价首迎“八连跌” 利好消费者
自2013年3月成品油定价机制新运行以来,国内市场加强了对国际原油价格的联动性,国内成品油价格每10个工作日进行一次调整。
11月13日,国际油价再次大跌。纽约商品交易所12月份交货的轻质原油期货价格下跌3.85%,收于每桶74.21美元。伦敦布伦特原油期货价格下跌3.06%,收于每桶77.92美元。
发改委表示,此次成品油价格调整幅度,是按照现行成品油价格形成机制,根据11月14日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况计算确定的。11月初以来,受全球石油市场供应充裕、需求乏力等因素影响,国际市场油价震荡下行,前10个工作日平均价格继续回落。
之前,有分析称由于国内成品油市场已经历七连跌,汽柴油批发价格已处于近几年以来的最低,发改委或会考虑到炼厂炼油成本等问题,采取宏观调控,缩窄本次下调幅度。
据统计,截至目前,今年以来,国内成品油市场共经历了22个调价窗口,其中,12次下调、4次上调和6次搁浅。值得注意的是,自6月23日24时油价上调之后,我国成品油市场接连出现八次下调,其中90号汽油累计下跌1515元/吨,折合90号汽油1.10元/升,93号汽油1.16元/升;0号柴油累计下调1455元/吨,折合1.24元/升。
成品油价格下调,对于私家车主等消费者而言,是一大利好。卓创资讯提供的数据显示,以月跑2000公里,每百公里8升汽油的私家车为例,此轮93号汽油每升下跌0.15元,相应的下个计价周期的油耗成本将减少12元左右。
但是,国内成品油市场“八连跌”后,成品油批发价格或将向下调整,汽柴油批零价差有望继续缩小,民营加油站的经营空间不容乐观,利润将进一步收窄。
对于油价后期走势, 隆众石化网分析师李彦认为,11月27日的OPEC会议是市场关注焦点,但OPEC能否限产依旧存疑。短期内原油利空因素仍难扭转,预计下一轮成品油下调或不做调整的概率较大。卓创资讯成品油分析师谢萌萌也表示,若无明显利好提振,不排除 油价“九连跌”的可能。
中东原油“亚洲溢价”短期难改变
长期以来,中东地区的一些石油输出国对出口到不同地区的相同原油,采用不同的计价公式,造成了亚洲地区的石油进口国要比欧美国家支付较高的原油价格。这种不平等的价格,即所谓的中东原油“亚洲溢价”。
“‘亚洲溢价’是长期形成的,最初卖方主导市场,市场供不应求,后来就演变成了一种 ‘游戏规则’,导致中国从中东买油价格一定会比欧美国家的高,这一局面短时间内难以改变。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说。
董秀成指出,中国公司每签订一笔购买原油合同,会有不同的定价公式,如果该合同是长期的,该定价公式也应该是稳定的。对于价格是多少,是与自己要购买的哪种油的价格相挂钩,或是合同交割之日前5日油价的平均值,或是交割当日油价的价格。而油价是按照某一个国际油价报价系统报出来的价格,如路透、普氏等,该系统每日都有各种油种的报价,每个石油贸易商会订购该系统价格,合同则按照该系统报出来的该油种的价格进行计算。如果是一种新油品,则挂靠与之品质相接近的原油价格。
董秀成强调,国际油价报价系统里的油价,是随着美国纽约商品交易所轻质原油价格、英国伦敦国际石油交易所北海布伦特原油价格等基准油价的变动而变动的。如果未来中国形成了像纽约商品交易所、伦敦国际石油交易所那样有影响力的期货市场,而且合同双方认同该交易所形成的价格,“亚洲溢价”的情况会有所改变,中国才能有所谓的话语权。
中国仍缺少原油定价话语权
随着我国经济的发展,我国石油对外依存度也越来越高,2013年已达到58.1%。金银岛提供的数据显示,截至今年9月份,我国原油进口国位居榜首的是沙特阿拉伯,占我国原油进口国前十位的19.41%;位居第2位的是安哥拉,占比约为16.07%;而位居第三的则是俄罗斯,占比约为12.37%。国际油价波动对我国成品油价格的影响越来越大。
2008年金融危机之前,WTI比伦敦布伦特原油期货价格高1至2美元,金融危机之后,两者发生了逆转。对此,董秀成表示,这与区域市场关系有关。他进一步解释说,一方面,欧洲更多的依赖中东石油进口,由于地缘政治的影响,中东时局动乱,导致原油价格持续走高,而中东原油价格更多挂靠布伦特,导致布伦特持续走高。另一方面,美国市场相对比较封闭,美国禁止原油出口,由于页岩油气革命,石油供应比较充足,这就导致WTI一直下跌,导致现在WTI一直低于布伦特。
由于布伦特价格是由现货价格所决定的,我国原油进口品种多为中重质原油,而这些中重质原油来自中东如沙特、伊朗、伊拉克、俄罗斯等国。“中东原油输出亚洲的价格多挂靠迪拜原油价格,输出到欧洲的原油多挂靠布伦特,但迪拜定价又参考布伦特价格。所以,布伦特原油价格居高也不能不将中国因素排除在外。”金银岛成品油分析师黄琳琳对人民网记者表示。
但李彦认为,布伦特原油价格居高并没有炒作中国因素。目前,中国虽然已经成为石油消费大国,但仍没有原油定价话语权。布伦特价格比WIT高,是因为越来越多的国家将其作为原油定价基准。
值得注意的是,发改委一直没有透露我国成品油价格所挂靠的油种,各机构在预测油价的时候依靠的油种也不尽相同。比如,金银岛预测油价时,参照的是布伦特、布伦特Dtd、迪拜、俄罗斯ESPO ;而卓创资讯参照的是WTI、布伦特、布伦特Dtd、迪拜、辛塔。
对此,董秀成认为,我国成品油价格参照的基本上是迪拜、布伦特、WTI,包括中东、欧洲、美国的油价,然后考虑一下权重。“成品油价格与哪个油种挂钩,是有利益博弈的。将来随着市场竞争越来越充分,可能政府就退出管制价格的决策,让市场来决定价格,这是未来的发展趋势,但在市场完全定价之前,还是需要一个规则。”他说。