新电改方案可能近期公布 改革以定价市场化为核心

　　分析师表示，电改进入实质性推动阶段，政策红利有望继续推动电力板块走强

　　有消息称，近期，新电改方案已经上报国务院，有可能在近期公布。根据《证券日报》此前的报道，如若没有意外，新电改方案将在年底出台。

　　分析师认为，目前电改外部环境进入理想状态，新一轮电改时机已经成熟。电改进入实质性推动阶段。政策红利有望继续推动电力板块走强。

　　受此影响，近日，电力股集体大涨。包括内蒙华电、大唐发电、长源电力、漳泽电力等8只电改概念股曾在近日接连高涨。

　　新电改方案呼之欲出

　　电改概念股集体涨停

　　多方面消息透露，新电改方案已经上报国务院，如果顺利，有可能在近期公布。

　　据了解，新电改方案除了延续深圳试点的基本思路，还提出要改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易一体的状况，逐步破除电网垄断。

　　受此影响，电力股闻风上涨。

　　有分析师表示，新一轮电力体制改革以电力定价市场化为核心，大用户直购电将成突破口，地方能源平台受益最大。

　　随着我国电力体制改革的逐步深入，电价市场化的趋势日益显着。从A股上市公司来看，发电企业(包括火电、水电、新能源发电等)将在收入端明显受益。

　　东北证券分析师马斌博认为：“优质火电将受益大用户直购比例的提升；中小水电将凭借成本优势在未来的电力市场竞争中充分受益；售电侧的放开将大幅降低区域小电网企业外购电成本，提升其整体盈利性，同时资产盈利的提升将很大程度上激发该类企业经营的积极性；新能源则受益于电改推动的电网对各种电源形式无歧视接入。”

　　“新电改方案上报，电改进入实质性推动阶段。政策红利有望继续推动电力板块走强，超预期部分为电改政策出台密集程度好于市场预估。”东莞证券分析师饶志也表示。

　　新一轮电改时机成熟

　　电改将持续释放制度红利

　　2014年，电改虽然进展缓慢，但仍旧不断向前推进。

　　今年9月份，有关部门联合印发了《广东电力大用户与发电企业直接交易深化试点工作方案》，正式启动广东省电力直接交易深度试点工作。

　　此举相较于此前若干年电力体制改革领域的“只打雷不下雨”来说，这对2014年电力体制改革12年以来首次出现实质性进展充满了期望。

　　11月4日，发改委发出《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，更是让业内为之一振。

　　以深圳为改革试点，独立输配电价正式启动，新电价机制2015年1月1日起运行，将打破电网垄断。

　　值得一提的是，电改中难度最大、最难核算成本的环节被攻破，意味着新电改迈出重要一步，为后续电改提供更多的实践基础。

　　马斌博就认为，新一轮电改时机成熟，管住中间、放开两头，利好优质火电、中小水电、小电网和新能源。电改外部环境进入理想状态，进一步推动电改的时机已成熟。本轮电改的基本思路将是管住中间、放开两头，核定输配电价，改变电网盈利模式，在此基础上培育市场化的售电主体，逐步实现发售电价格由市场形成，在市场化交易机制下推动电力直接交易，并同步缩减发电计划。

　　在他看来，2015年电力行业经营层面不存在潜在重大利空，电力体制改革的推进将释放大量制度红利。在市场流动性持续宽松的大环境下，建议把握把电力蓝筹估值继续修复的机会，如华电国际、国电电力、华能国际、国投电力等。（记者 李春莲）