目前,群众反映强烈的“上学难”“看病难”“出行难”困扰一些地方。如果不能对症下药,不但难以满足群众的新期盼,还会损害地方发展的后劲。从龙华新区的做法看,解题思路很明确,即以政府自身职能转变,政府投资活力的释放,推动民生项目的快速落地,并激发整个社会投资热情,共同参与新区建设。其中,项目审批的快与慢,就成为新区发展的关键影响因子。
“放手”行政审批制度,凡是市场、社会和基层能做好的事项,坚决交由市场、社会组织和下属机构。实践证明,此举能够更好激发投资活力,营造良好的投资环境和政务环境。以政府投资项目审批改革为突破口,简政放权,坚持花钱养事不养人,不仅可以兼顾项目推进速度和建设质量,也可以使发展成果又好又快地惠及群众。
从这个角度看,龙华新区的探索对于其他地方也有借鉴意义,启示治理者们,该放手时就放手,这既是释放活力的技巧,也体现了新的权力观。
《 人民日报 》( 2014年12月30日 05 版)
(责编:郝帅、乔雪峰)