广州有了第300座变电站 “十三五”再建66座

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今天，广州第300座变电站——柳园变电站落成。广州成为全国首个拥有300座以上110千伏以上变电站的城市。

从0到300，用了126年。

变电站的生长曲线与这座城市的生长曲线几乎吻合。1888年，广州市第一盏电灯在清朝两广总督署亮起，广州成为中国最早用电的城市。

1935年，第一座变电站诞生在1935年，容量只有13.2千伏，名为西关变电站。此后变电站数量一路增加。

1994年，广州有了第100座变电站。此次距离第一盏电灯亮起，已经过去106年。

真正的突飞猛进，是在最近20年。14年时间，从100座到200座。仅仅6年时间，又从200座变成300座。

变的不只是数量，还有变电站的外观、内核以及人们对它的认知。

然而，这么多变电站还是不能满足这座野心勃勃的城市。预计用电量还要以每年5%的速度增长，未来五年来里广州供电局计划再建66座变电站。

还欠账： “最难是2002到2004那几年”

“这6年就建了100座变电站，这个进度不可想像”，广州供电局基建部主任冯庆燎从事变电站建设已经十几年。他回忆说，以前建得少的年份，有时一年只能投产五六个变电站。“现在一年没有15个都觉得又有欠账了。”

“欠账”曾经是冯庆燎们最为头疼的事。“最难是2002-2004那几年”，广州供电局计划发展部主任万国成表示，那时候无论是电源性缺电还是电网结构性缺电都很明显。

很多“欠账”其实是上世纪90年代集聚起来的。“90年代中后期招商引资，“三来一补”，能耗型企业在广州发展起来了，到了本世纪初把老本都吃光了，周边拉闸限电很普遍”，冯庆燎说当时虽然争取了上级支持增加投资，但是整个部门也就20多个人，一个人一年要负责两三个站，非常辛苦。老百姓意识到了土地的珍贵，而“那时候法律法规还没有成熟，包括电网企业也没有想好怎么打通桥梁”，他形容是在用头痛医头脚痛医脚的方式开展电网建设。因此进度慢，留的收尾也多。

“我们这个部门经常求人办事，到处求人，人手不足，外部支持也不足。”

促变化：楼盘必须同建变电站

对万国成这种负责变电站前期规划的部门来说，亚运前的一个重大利好消息是，广州市在2010年2月出台了《广州市房地产开发项目配套公共服务设施建设管理办法》，在国内首次将变电站作为房地产配套项目进行建设，明确项目配套电力设施必须与开发项目主体同步规划、同步报建，建成后移交供电部门使用。这一办法通过后，有30多个小区变电站顺利建成。

“以前也规定过开发商必须在卖楼时共示变电站位置，但是他们要么不公示，要么就是放在犄角旮旯的位置”，万国成说，“老百姓有受骗上当的感觉”，这导致在事后建设变电站时，很多业主与供电局发生矛盾。将变电站写进规划，业主们购房时就知道变电站在哪里，避免了冲突。

“环市路附近的永福变电站就是很典型的例子”，万国成说，因为是事后才建的变电站，永福变电站从2004年筹划建设，迄今已经10年，明年才能投产。期间淘金路附近的业主们担心变电站影响房屋价格，一直激烈反对。“讲得再多也不如身临其境感受，所以我们让他们来供电局看，其实真的不会有什么伤害，我们供电局大楼旁边就是220千伏变电站，电力设计院楼下就是110千伏变电站”，万国成说，早年的变电站外形确实不够美观，经过一系列的事件，供电局的观念也在转变，如今在变电站噪音控制、外观设计上都做了很大改进，经过多次沟通，真正动工建设的时候，业主已经能够很平静了。“现在的很多变电站，光看外表你肯定都看不出来是变电站了”，万国成对记者说道。

大转身：亚运带来建设契机

虽然身在不同部门，冯庆燎和万国成都认为，亚运会是电网建设的一个契机。亚运后，一些关于电网建设的制度得以建立起来，“政企关系”打通了。

2011年7月8日，广州市政府与南方电网公司在广州签署战略合作框架协议。根据协议，广州市政府出台并颁布实施《广州市城市高压电网规划》,把电网规划纳入城市总体规划和土地利用总体规划，预留了3座500千伏变电站、43座220千伏变电站和169座110千伏变电站以及相应的线路走廊。次年，广州市政府又审议通过《关于完善工作机制加快我市电网建设的工作方案》。通过建立变电站建设用地储备责任机制等六大工作机制，解决了土地征收难等四大难题，目标是确保“十二五”期间实现广州电网建设“清理旧账、不欠新账”的目标。

有了这一系列政策保障，广州电网变电站建设大提速。“最明显的是，今年基本没有拉闸限电了”，万国成介绍说，去年和前年广州电网拉闸限电超过100万千瓦，让企业错峰用电，今年则几乎没有拉闸限电。主要原因就是2010年以来建设推进力度比较大，解决了电网“卡脖子”问题。今年有过3万多千瓦的错峰，但只是局部问题，主要原因就是永福站尚未投产。

看未来：供电负荷还会保持5-6%增速

“现在电网建设外部环境是史上最好时期，但是要仍然不小”，万国成和冯庆燎都表示，用电量跟经济情况密切相关，虽然中国经济进入新常态，不会再呈现高速增长，但是未来几年供电负荷还会保持5-6%的增速。对于电网建设来说，虽然不会再向过去那样保持8-10%的增长，可是基数大了之后，绝对值其实比以前更高。

广州供电局预计，2020年广州电网最高供电负荷将达到2035万千瓦，“十三五”期间年均增长约5.7%；2020年广州地区全社会用电量将达到1040亿千瓦时，“十三五”年均增长5.0%。

初步估算，“十三五”期间广州电网基建投资约215万元，规划新建110千伏及以上变电站共66座，扩建110千伏及以上变电站16座。

到2020年底，广州电网规划有500千伏变电站9座，220千伏变电站74座，110千伏变电站315座。广州220千伏电网将以500千伏变电站和本地电源为中心形成7-8个大供电分区，110千伏及以上线路“N-1”的比例达100%;110千伏及以上变电站N-1满足率将达到99%，配电网可转供电率将达到95％。

科普知识 广州的用电从哪里来

广州的电能60%以上来自“西电东送”系统中云南、贵州等省份的电厂，还有一部分来自三峡水电站，只有小部分来自广东省内的电厂。当一份电从西部的电厂发出后，需要经过一次升压处理，到达500千伏后，以直流电的形态穿越一千多公里到达从化的从西变电站，然后又以交流电的形态传送到木棉、广南等500千伏变电站。

每个500千伏变电站又连接有近十个220千伏变电站，每个220千伏变电站还连接有数目不等的110千伏变电站，这份“电”经过层层减压处理之后，从110千伏变电站进入小区电房，在这里经过最后一次变压处理之后就可以直接为居民所用了。