能源价格改革：既要加大力度又要体恤民生【2】

　　能源性产品价格改革对居民生活的影响

　　当前的能源价格改革加强了价格的形成机制，与国际市场价格接轨，改革的范围扩大、重点突出，形式更加灵活，对社会经济的影响更加广泛，特别是与生活密切相关的水、电、油、气价格的持续上涨对居民消费产生了较大影响。

　　1.能源产品价格直接拉高CPI上行

　　能源性产品是源头上游产品，价格改革首先会带来能源价格水平的提高，而随着能源性产品价格的提高，下游产品价格必然会随之上杨，反映物价水平的居民消费价格指数（CPI）也有所上升，加之水、电、燃料（包括车用和民用燃料）在居民消费价格指数所占的权重较大，会直接推高下游产品价格，其上涨水平对CPI的影响不容忽视。

　　2.能源产品价格上涨加大了居民消费支出

　　能源性产品价格的改革不可避免地对居民生活带来影响，2012年城镇居民水电燃料人均消费支出比上年增长7%，比2006年增长58%，因能源性产品价格改革而带来这方面支出增幅超出了居民消费性支出。水电油气价格上涨不仅直接增加居民消费性支出，也增加了下游产品的成本，利润空间也相对被挤压，间接增加了居民负担，如成品油价格上涨，导致各类产品运输成本增加，影响了肉禽蛋菜果等食品经营成本的增加，提高了其市场零售价格；成品油价格上涨推动了城市公交、出租车调价措施的出台和航空飞机票价格的上涨，增加了居民交通方面的支出。2012年城镇居民交通人均支出比上年增长16.5%。比2006年增长1.7倍。水电油气价格的上涨也间接影响到旅游、餐饮等行业价格的上涨，拉动了众多商品和服务价格的上涨，推动居民消费价格的上涨，必将增加居民消费支出，并转移或推迟其他领域的消费，最终影响居民正常生活。

　　3.汽油等生活能源商品价格过高对居民生活影响较大

　　近年来成品油价格上涨幅度较大，从各个方面间接地影响着居民生活，导致生产加工企业生产成本、运输成本提高，蔬菜水果、日用品零售、服装鞋帽价格顺势上涨。目前已有部分食用油、奶粉、日化等生产企业陆续上调了零售价格，一些旅游、餐饮等服务企业也普涨了旅游价格，快递费、出租车费等涨价趋势明显。由于涨价直接加重居民的支出负担，尤其对城市低保户产生了较大影响，因此，民生领域的价格普涨值得高度关注。

　　受到油价上涨因素影响，不少城市的“有车族”改变了出行方式，对于路程近的地方选择坐公交、非机动车或步行，还有不少私家车车主选择“油改气”，出行成本大幅增加，导致部分有自驾游爱好的游客不得不“掂量着出门”，不少“有车族”打算放弃自驾游，转而选择跟团出游。

　　目前油价的高位运行，也对消费者的购车行为产生了一定的影响，一些居民在选择买车的同时会着重考虑小排量的、低油耗的车型，还有一些居民暂时取消了购车计划。这些均对会减弱汽车对消费的拉动作用。

　　4.能源性产品价格改革对未来市场物价的影响加大

　　从各种潜在的影响因素看，能源产品价格将是影响今后价格总水平上涨的主要推动力，一是投资需求的持续增长，使煤电油运紧张状况短期内很难得到根本性缓解，国际市场原油等初级产品价格可能仍在高位波动，能源产品和部分初级产品的价格上涨压力仍然很大；二是成品油、电、水、天然气、煤炭、土地等能源性和公共服务性产品价格上调的呼声依然很高，如果调价措施出台，将直接推高居民消费价格走高；三是能源、原材料等上游产品价格上涨将逐渐传导到下游产品，将导致部分工业消费品价格上涨或降幅缩小，加大通货膨胀的压力。因此，能源产品的供求关系和价格变化将对今后一段时期市场物价的影响加大。