安监总局黄毅：落实企业主体责任 夯实安全生产基础

人民网北京3月26日电 今日上午，国家安全监管总局新闻发言人黄毅做客中国政府网时表示，企业是安全生产的责任主体，我们各项安全生产的工作最后都要落实到企业，所以企业安全生产工作责任不落实，我们安全生产的基础就不稳固。如何加强企业的安全生产工作，落实企业主体责任，也是我们始终抓住不放的一项重点工作。

黄毅进一步介绍说，一是要健全落实企业内部安全生产责任制，而且要落实到每一个岗位、每一个人，作为企业的主要负责人，一定要负全责、亲自抓。企业的各个部门都要承担安全管理的责任，而且党政工团要齐抓共管，责任制一定要落实。

二是要通过加强企业安全标准化建设，来夯实企业的安全基础。包括通过加大安全投入，完善安全设施，通过加强员工的培训，提高安全素质，通过健全完善企业的安全管理各项制度，从而用制度来规范安全生产行为，要把基础工作做扎实。

三是一定要落实企业员工在安全生产上的责任和义务，形成全员、全过程安全生产管理的格局，要发挥群众在安全民主管理上、民主监督上的作用。要让群众参与企业安全管理的各项工作，让他们监督，把群众发动起来就蕴藏着巨大的力量。

四是要切实加强对企业安全生产的监督执法。我们的执法工作重心下移要移到企业，要经常对企业的安全生产工作进行抽查或者是带有暗查暗访的检查，发现真实的问题、真实的情况，帮助企业整改，消除各类隐患，同时为企业提供必要的安全技术服务。对企业存在的非法违法违规违章的行为要严肃查处，同时要建立企业黑名单制度，对存在劣迹的，在安全生产上存在着非法违法行为的，或者发生重大事故的要上黑名单，采取联合制约的措施，从而促使企业建立起安全生产的有效机制。