欧盟另辟蹊径“绕俄”找气

　　俄乌天然气之争令欧盟深感能源独立的重要性。欧盟在降低对俄能源依赖问题上正展开一系列实质性行动，土库曼斯坦及里海周边国家或将成为欧盟真正中意的“南部天然气走廊”潜在气源地。

　　由于俄乌天然气之争旷日持久，欧盟内部能源独立的呼声日益高涨。不久前，欧盟委员会主席巴罗佐到访阿塞拜疆，与阿方商议深化能源合作，就如何加快和扩大“南部天然气走廊”项目深入交换了意见，强调该项目对欧盟而言“无论在政治上还是在能源安全上均十分重要。”

　　与此同时，欧盟能源委员会高级官员也访问了土库曼斯坦，商讨双边能源合作问题，其中包括从土库曼斯坦至阿塞拜疆的跨里海天然气管道项目。由于阿塞拜疆天然气储量有限，难以满足欧盟的大规模市场需求，因此，土库曼斯坦及里海周边国家成为欧盟真正中意的“南部天然气走廊”潜在气源地。欧盟在降低对俄能源依赖问题上正展开一系列实质性行动。

　　欧盟提出的“南部天然气走廊”包括纳布科天然气管道、跨亚得里亚海天然气管道和跨安纳托利亚管道、土耳其—希腊—意大利管道等多条管道。一旦建成，该走廊可使欧盟的能源供应路线和来源多元化，从而保证欧盟的能源供应安全。欧盟与阿塞拜疆商谈的具体项目是在2019年前将土耳其—希腊—意大利管道向东延长至阿塞拜疆的沙赫杰尼兹凝析气田，项目运营后阿方将每年向土耳其供应60亿立方米天然气，向欧盟增供100亿立方米天然气。

　　今年2月乌克兰危机爆发后，欧盟开始采取一系列措施减少对俄罗斯天然气的依赖。据俄媒体报道，欧盟已经制订了新的能源安全概念，其中提出的短期措施包括鼓励成员国扩大天然气存储设施和管道建设，计划将部分地下储气设施中的天然气转由欧盟直接控制，以此建立欧盟天然气战略储备。此外，欧盟还要求成员国加快制定减少能源消耗的国家规划，以便到2020年将欧盟能源消耗降低20%。长远来看，欧盟还将加快寻找新的天然气供应来源。

　　欧盟除了加强内部能源政策外，也开始向由俄主导的对欧天然气管道建设项目施压。继欧盟要求保加利亚暂停实施“南溪”天然气管道建设后，该项目另一参与国塞尔维亚内部也传出了动摇声音。巴罗佐明确表示，“南溪”天然气管道项目不能满足欧盟的天然气供应多元化要求，不是欧盟的优先项目。欧盟能源委员奥廷格更是于近日表示，由于俄罗斯就欧盟第三次能源改革一揽子文件向世贸组织提出了诉讼，欧盟将暂停俄欧间有关“南溪”管道项目的谈判。

　　面对欧盟能源独立的雄心，俄罗斯表现得不以为然。俄总统普京上月在圣彼得堡国际经济论坛上表示，“乌克兰的局势再次证明我们有关直接对欧出口能源的倡议具有迫切性，包括正在建设中的‘南溪’管道。我们认为欧盟应在该问题上持积极态度，因为该项目的主要任务也是为了维护欧洲消费者的利益。”的确，“南溪”管道对欧年输气量是拟议中阿塞拜疆管道的6倍，即便是欧盟加快实施节能战略，其他国家也难以取代俄罗斯在对欧天然气供应市场中的地位，俄欧之间的天然气关系既难舍也难分。