山西高平三任市长半年内先后落马
山西晋城高平市:
前后三任市长今年先后落马
《中国经济周刊》
8月9日上午,山西省晋城市泽州县召开全县干部大会,宣布中共晋城市委决定,县委书记秦建孝因严重违纪接受组织调查。
2009年底至2011年5月,秦建孝曾在山西省高平市(注:晋城市下辖的县级市)担任市长。外界猜测,秦建孝此次被查可能事发高平。加上之前被调查的山西省监察厅原副厅长谢克敏(2006年4月—2013年6月先后担任高平市市长、市委书记)、高平市原市长杨晓波(2011年5月—2014年4月担任高平市市长),高平市近10年来的三任市长同年全部落马。
据传,高平三任市长的“前腐后继”均牵涉煤炭,并与当前反腐重压下“互咬”直接关联。
谢克敏:强势的“无为者”
位于山西省东南部的高平,由于境内蕴藏有丰富的煤、铁资源,被誉为“煤铁之乡”。
1962年出生的谢克敏,家乡在山西省潞城市,距高平市不足百公里。上世纪七八十年代,潞城与高平同属晋东南地区。1985年,晋东南地区撤销,在晋东南行署教育系统工作的谢克敏选择到新成立的晋城市发展,先后在该市共青团、纪检部门工作多年。
2006年4月,44岁的谢克敏迎来了人生的重大转折—从晋城市最贫困的陵川县荣调最富裕的高平市,并担任政府一把手。在此之前,他已在那个因“锡崖沟挂壁公路”而闻名的穷县做了6年县委副书记。
谢克敏上任后,恰逢煤炭的时代,高平市财政总收入连续7年在晋城市名列第一。2012年,高平市财政总收入达到历史高峰—42.31亿元,县域经济综合竞争力在中部百强县中位居第31位。
虽然“谢克敏时代”的高平财力大增,但多数当地人并不惦念谢的“功绩”, 相反,指责与质疑的声音较多。
2013年6月,主政高平长达7年的谢克敏卸任市委书记,两个月后,被任命为山西省监察厅副厅长,重新回到了自己熟悉的纪检监察系统。令人唏嘘的是,履新刚过半年,谢克敏就因涉嫌严重违纪被调查。
7月5日,中央纪委监察部网站发布消息:经查,谢克敏在担任山西省高平市市长、市委书记和省监察厅副厅长期间,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂,并伙同他人贪污公款;违反廉洁自律规定,收受礼金;与他人通奸。经山西省纪委审议并报山西省委批准,决定给予谢克敏开除党籍、行政开除处分,将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
谢克敏落马后,当地流传的版本较多,一种“主流”的说法是,谢在担任市委书记期间与该市原人大主任李晚富关系紧张,双方疑因煤炭利益产生矛盾。2011年底,李晚富被开除党籍与公职;一年后,李晚富被判处有期徒刑10年6个月。许多官场人士一直怀疑李晚富的获刑与谢有关,而此次谢的被查亦被认为有李晚富家族的“功劳”。
除此之外,高平多位消息人士猜测,谢克敏被查最直接的原因是其“后台老板”山西省委原副书记金道铭的倒台。
主政高平7年,谢克敏在政商圈赢得了“口才好”、“能力强”的评价,但也被评价“霸道”、“强势”。这7年,高平煤炭资源整合贯穿其中,多数民众认为谢只顾自己闷声发财、捞政绩,没有为老百姓办多少实事,“让高平错过了最佳发展期”。
“好像就搞了个集中供热。”在高平市文化活动中心,一位市民沉思半天后向记者抱怨,“他手里修的‘三馆’(文化馆、图书馆、博物馆)广场也是原来的规划,世纪大道、神农路还是原任领导干的,他就是把名字改了改。”
秦建孝:被淡忘的“温和派”
今年3月调任泽州担任县委书记的秦建孝,之前3年一直在晋城市沁水县任县委书记。再早些时候的2009年,秦建孝接替升任市委书记的谢克敏,任高平市市长一职,一年半后离开高平赴任沁水。
事实上,秦建孝的仕途与高平有过两次交集,另一次是在2003年,秦建孝在高平市做了近3年的市委常委、纪检委书记、市总工会主席,后转任晋城市农业局局长,结束了近10年的副处生涯。
在晋城市及高平、沁水多位官员看来,秦建孝为人温和,能力与性格都不错。即便如此,同龄且是长治老乡的秦建孝与谢克敏在工作中还是“多有嫌隙与分歧”,“关系并不和谐”。
担任高平市市长期间,秦建孝提出政府工作的主要任务是:主攻城市集中供暖、供气“一号工程”;打好打胜项目建设、煤矿企业兼并重组、住房建设、农村“五个全覆盖”等硬仗。
由于在任只有一年半的时间,如今,高平许多市民已淡忘了这位“温和派”市长,更谈不上对其工作实绩进行客观评价。许多官员也将其在高平的任期看做是一次“过渡”。
虽然担任市长的时间较短,但多位接近晋城官方的人士猜测,秦建孝此次被调查根源仍在高平,可能牵涉煤炭利益。
晋城市沁水县一名政府工作人员亦向记者表示,并没有听到秦在沁水期间有何问题,当地官员也是听到了“祸起高平”的说法。
“应与谢克敏、杨晓波的被调查有直接关联。”一位要求匿名的官员判断。
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