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山西吕梁反腐探源:在当地做官跟钱斗成公开秘密【2】

刘星 田国垒

2014年09月11日13:42    来源:中国青年报    手机看新闻
原标题:山西吕梁反腐探源:在当地做官跟钱斗成公开秘密

  买官卖官

  依靠煤价飙升与两次煤改,吕梁的GDP获得了骄人的增长,并出现了一批影响力巨大的商人。“在吕梁做官跟钱斗”,这是吕梁官场人所周知的秘密。

  多个消息人士指出,邢利斌与聂春玉关系十分密切,正是邢利斌牵出了聂春玉。联盛获得资源整合主体的通行证和大肆向金融机构借款之时,正值聂春玉主政吕梁。

  据《中国经营报》报道,邢利斌飞速扩张时的前期工作,都是在一名时任柳林县主管煤炭的副县长大力帮助下完成的。这名副县长此后被调到吕梁市煤炭局任副局长,再之后就悄然离职。这名副县长当时就取得了聂的支持。

  据了解,该副县长离职后进入了联盛,在海南从事房地产开发,在《晋商》杂志的一篇人物特写中,该前副县长被称为山西联盛集团在海南的“开疆大吏”。

  而邢利斌起家时的柳林县县长闫国平更是邢利斌的重要生意伙伴:他后来成为了山西华润联盛能源公司的负责人。

  闫国平当年参与并推动“一退两置换”后调任汾阳市市长。2008年,闫国平因为矿难被免职,此后闫进入华润工作。

  此外,这次被带走调查的退休副市长张中生曾长期主政邢利斌起家的中阳县,后升任吕梁市分管工业的副市长。而同样被带走调查的袁玉珠,就是中阳钢铁的董事长,并在联盛陷入危机时,提供达10多亿元的互保资金。

  官商结合在吕梁非常普遍。一名商人告诉中国青年报记者,在产权改革以后,很多煤矿的背后都有官员背景,“实际上这个矿就是官员跟商人两个人的。”这名商人说,在资源整合开始后,很多官员与小商人就借助政策顺利变现离场了。

  一名知情人士称,在吕梁临县一次人事调整中,头一天常委会定下的教育局长人选,第二天公布的时候却换了人。

  吕梁被查官员中,最有悲剧意味的,可能要算吕梁市市长丁雪峰。

  多名熟悉当地政情的人士表示,丁在当地口碑不错。从2001年开始任吕梁地区行署副专员(相当于副市长),一直到2012年升任吕梁市市长,丁雪峰始终没能融入吕梁本地的政商圈子,很受排挤,也多次错过升迁机会。

  多名知情人士称,2011年年底,为了争取市长职位,丁雪峰通过自己大同的一个老乡运作升迁,丁运作了至少3名吕梁当地的煤老板提供上千万元的政治献金,如愿当选市长,但随后不久丁就被查。

  吕梁官场盘根错节,外来者很难插足,如张中生等多年深耕吕梁的干部,虽然其没有任正职,但影响力惊人且作风强势,使用各种办法排挤外来者。

  离柳集团两任董事长均被带走

  离柳集团是目前吕梁反腐中唯一涉及的地方国企,目前该企业的前任董事长邸存喜与现任董事长郭继平均已被带走接受调查。

  这家当年资源整合时吕梁唯一的地方政府控股的企业,与邢利斌的联盛集团关系匪浅,邢利斌在扩张时曾一度希望收购离柳49%的股份。此外,据《南方周末》披露,在联盛能源的债务危机中,离柳集团对联盛能源有高达52亿元的债务担保。

  离柳集团的前身为吕梁孝义市兑镇的兑镇煤矿,2002年兑镇煤矿改制为离柳集团,当时的矿长邸存喜任董事长兼总经理。

  一名曾与邸存喜、邢利斌、张新明等人有过生意往来的商人告诉中国青年报记者,邸存喜为人很低调,曾通过战友关系结识了很多部队上的文艺演职人员。实际上,邸存喜也经常通过这层关系介绍一些部队演职人员来吕梁“走穴”演出。

  联盛与离柳集团的交集发生在2011年9月,当时,由联盛控股90%的山西青鸟联盛能源投资有限公司注资40.64亿元收购山西离柳集团49%的股权。

  但这笔收购的资金最后被邢利斌挪走,收购未能完成。多个信息源均表示,当地曾流传这笔收购有利益输送之嫌。

  此外,多家媒体披露,这一收购的牵线人就是邸存喜通过战友结识的苏达仁。据《中国经营报》披露,邸存喜就是通过自己的战友结识的苏达仁。

  一名曾与苏达仁有过数次接触的消息人士告诉中国青年报记者,苏平时很喜欢谈自己与明星、导演之类的演艺界关系,实际上是一个游走于企业与权力之间的掮客角色,在晋、京两地有着深厚的官商人脉。

  在多个活动中,均能看到苏达仁的身份为北大青鸟执行总裁,而山西青鸟联盛就是联盛能源与北大青鸟共同组建的企业。但今年4月苏达仁被带走调查后,北大资产经营有限公司曾声明苏达仁不是北大青鸟执行总裁。

  郭继平是在这笔收购前的2011年7月接替邸存喜出任离柳集团董事长的,此前郭做过当地的私企矿主,也当过分管煤炭的副市长。据《财经》杂志披露,郭继平在外地出差处理集团为其他企业融资担保的事宜时,直接在外地被相关部门带走。

  由于卷入联盛的巨额债务担保,离柳集团的处境不妙。这家背负沉重退休职工负担,且矿产资源因开采时间过长日趋衰落的企业,从2014年6月6日至12月20日,有17笔共计21.13亿元的银行贷款即将到期。

  反腐风暴依旧强劲,煤炭行业的景气也远未到来,当年“资源红利”下的另一面,正考量着所有当事人。

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(责编:闫璐、王静)


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