袁玉珠：抑制鋼鐵產能過剩不宜“一刀切”

　　全國人大代表、山西中陽鋼鐵有限公司董事長袁玉珠接受記者採訪時建議,根據鋼材、煉鐵高爐容積等關鍵性指標對鋼鐵產能進行淘汰,但對於產業鏈完整、產品等級高、有自主研發機構的企業,在銀行融資、政策審批等方面不應“一刀切”,避免調節過度。

　　鋼鐵業正經歷著寒冬,作為民營鋼企負責人,袁玉珠感受頗深:“從經濟建設時期的‘國民經濟支柱’到今天的人人‘談鋼色變’,鋼鐵業正經歷著最難熬的時期。”

　　“產能過剩不是產品過剩。”袁玉珠表示,從過剩的結構上分析,是落后裝備的產能過剩“近幾年我國每年進口鋼材量保持在3000萬噸左右,這意味著國內所需的鋼材量仍然不足,所以不是所有鋼產品都過剩”。

　　“因此,抑制鋼鐵產能不能‘一刀切’。”袁玉珠認為,對於質量低、工藝差、環境污染程度高的產能,可利用行政手段強制關停。但對於產業鏈完整、環保運行達標、企業自身抗風險能力較強,特別是有自主研發機構的企業,不能因鋼鐵行業屬於限制行業,便對他們從銀行融資、政策審批以及水、電、環保等政策執行上“一刀切”,削弱健康企業的競爭力。

　　袁玉珠說,化解產能過剩是一項長期而艱巨的任務,需要中央政策支持、地方政府引導、行業協會協調、企業主動調整等方面共同努力。在這個過程中,需要國家從政策層面推進淘汰落后產能、控制新增產能,需要鋼鐵企業主動轉變發展方式,抑制產能擴張沖動,開發新品種。隻有綜合、合理運用這些手段,才能使產能過剩得到逐步化解。