俄羅斯放棄烏克蘭天然氣中轉國項目 損失數十億

　　俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣)總裁阿列克謝·米勒6日說，俄羅斯叫停“南溪”項目意味著俄方開始改變向歐洲的供氣模式。

　　凍結“南溪”后，俄羅斯打算修建黑海海底輸氣管道，以土耳其為中轉國向歐洲供氣，烏克蘭天然氣中轉國地位不復，“南溪”項目計劃中轉國保加利亞美夢落空。俄羅斯不惜拋下數十億投資大項目另起爐灶，土耳其就勢搭上順風車。這場能源博弈中，利益相關方各有得失利弊。

　　俄羅斯：止損

　　政治分析師認為，俄方放棄“南溪”是明智的“商業決策”，有利於俄氣把錢用在刀刃上，一方面償還債務，一方面投資針對亞洲消費者、更具商業價值的液化天然氣項目。

　　學者克裡斯托弗·威弗6日在俄羅斯政論雜志《全球政治中的俄羅斯》網絡版撰文說，2006年和2009年俄羅斯與烏克蘭之間的兩場天然氣爭端讓歐洲消費者吃足苦頭，俄羅斯和歐洲聯盟決定繞過中轉國烏克蘭，修建一條“更為直接”的輸氣管道，這便是“南溪”項目誕生的原因。

　　“南溪”由俄氣和意大利埃尼公司共同發起，2012年12月7日動工，原定2015年底開始向歐洲供氣，設計年輸氣能力630億立方米。

　　俄羅斯總統弗拉基米爾·普京12月1日說，由於受到歐洲方面阻礙，俄羅斯決定放棄“南溪”，轉而加強與土耳其的能源合作。

　　先前媒體報道，俄氣已在“南溪”項目上投資近50億美元用於在俄羅斯國內修建管道。

　　按照米勒的說法，烏克蘭作為中轉國的“不穩定性”迫使俄羅斯“借道”土耳其。黑海海底輸氣管道建成后，烏克蘭將最終失去對歐輸氣中轉國的地位。不過，米勒承諾，俄羅斯將確保烏克蘭國內所需天然氣供應。

　　歐盟：受傷

　　先前幾番阻撓“南溪”進程的歐盟，其實受傷頗深。

　　“南溪”管道經黑海延伸至保加利亞，在保加利亞境內分為兩條支線，西北支線經塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利，西南支線經希臘和地中海通往意大利。

　　“南溪”不僅能為沿線各國提供更穩定的天然氣供應，還有助增加就業、提振經濟。俄羅斯放棄“南溪”后，一些歐洲國家難掩失意。塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇毫不掩飾地說，“我們為大國之間的爭斗付出了代價”。

　　保加利亞政府則表達“震驚和擔憂”，稱保加利亞淪為西方國家與俄羅斯角力的“犧牲品”。

　　歐盟官員同樣明白，凍結“南溪”是雙輸結局，因為能源供應安全是不少成員國面臨的共性問題。盡管“南溪”對確保歐盟的能源供給至關重要，不過，歐盟一直不願過於依賴俄羅斯天然氣，擔心俄方把能源作為籌碼和武器，威脅歐盟的能源安全和政治利益。在歐盟施壓下，今年6月“南溪”管道修建陷入停頓。

　　俄羅斯宣布放棄“南溪”后，歐盟回應，將繼續尋求能源來源多樣化，商討如何填補“南溪”項目擱置后的能源供應空缺。

　　土耳其：獲益

　　土耳其顯然是此輪俄歐能源博弈的主要獲益者。

　　按照米勒的說法，俄羅斯放棄“南溪”是迫不得已的選擇，歐洲將為此損失數十億歐元投資和大量就業崗位，保加利亞則喪失天然氣中轉國地位。與此同時，土耳其將成為俄羅斯對歐天然氣出口的“戰略合作伙伴”、未來的歐洲天然氣分配中心。

　　俄羅斯今后每年將經由土耳其向歐洲輸送500億立方米天然氣。這不僅提高土耳其自身的能源安全系數，也讓其成為歐洲能源供給鏈條上的重要一環，大大提升土耳其的地緣政治地位。

　　普京先前說，土耳其是僅次於德國的俄羅斯天然氣第二大進口國，俄方承諾從明年起對出口土耳其的天然氣價格給予6%的折扣，增加30億立方米出口量。他透露，俄羅斯考慮在土耳其和希臘邊境建立一個天然氣中轉站。

　　不過，對普京的天然氣中轉站提議，土耳其並沒急於表態。政治分析師認為，長期以來，裡海和中亞地區油氣能源主要經由土耳其進入歐洲，從而繞開俄羅斯。一旦土耳其與俄羅斯結成“能源聯盟”，可能意味著這一歐盟候選國的對外政策出現重大轉變。 文/韓梁(新華社特稿)