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12戶居民自湊30萬裝電梯 未經審批被停工整改

湯小均

2014年05月19日08:30    來源:成都商報    手機看新聞

  綿陽涪城路70號一幢修建於上世紀90年代的老式居民樓,1~3樓屬於單位辦公用房,4-7樓屬於居住房,由於住戶多是退休職工,年齡最大的已90多歲,每天上下樓極不方便。為此,4~7樓的12戶居民經過商議,共同出資30萬元,在樓道外安裝電梯,目前,電梯井主體結構已完成。然而,由於沒有拿出規劃和審批等相關手續,已被城管部門責令停工整改。

  沒有電梯

  老年居民上樓很費勁

  綿陽涪城路70號居民樓,是一幢老式居民樓,位於涪城區環境保護局和涪城區規劃建設和住房保障局院內,且是同一幢大樓。昨日,成都商報記者現場發現,該樓1~3層是涪城區環保局、規劃建設和住房保障局的辦公室,4~7層是居民樓。

  “這裡基本上住的都是涪城區住建局的退休職工,大部分人年齡都較大。”昨日,5樓一位住戶介紹。據了解,這裡居住的老人,年齡大的已經90多歲,年齡小的也已經59歲。“這幢樓的住戶以前都是一個單位的,每家都有老人,因為沒有電梯,平時買菜上下樓很不方便。”一位姓周的住戶介紹,這幢居民樓修建於上世紀90年代,為磚混結構,4-7層共有12戶居民,因無電梯,上下樓很費勁,給大家帶來了不少苦惱。

  胥老太今年73歲,家住4樓,昨日上午,她買菜回家,因為年事已高,每上一個台階都顯得十分費力,還要在中途歇息幾次。“除了每天買菜,我和老伴都很少下樓,因為爬樓梯實在太費勁了。”胥老太說,每次買菜回來,從樓下走到家中,她至少需要10分鐘。據居民介紹,去年夏天,一位身體殘疾的老人,從1樓爬到7樓,花了接近1個小時。

  加裝電梯

  12戶居民湊錢30萬

  為照顧老年居民,該幢樓12戶業主經過商量,自發湊錢30萬元,決定加裝一部電梯。

  昨日,記者在現場看到,業主們在施工現場外貼著一張敬告書,上面寫著“因本樓上住戶大部分業主年齡已大,上下樓困難,經全體業主協商一致,共同出資修建電梯一部。”落款為四樓以上全體業主。記者爬到7樓發現,在4至7樓的樓梯拐角處,原本的牆體已被拆除,改成了電梯出入口。

  現場負責電梯安裝的一名負責人介紹,加裝電梯已施工一個月,本月底就能夠交付使用。電梯安裝在樓棟樓梯間外的鋼結構架上,與房屋的結構質量並無太大關系,電梯在開工前也已經到質監局報檢過。對於是否已經到規劃局、住建局取得規劃和施工手續,他說,這是業主方的事情。

  該負責人介紹,為不影響房屋結構安全,搭建在樓道外的鋼結構電梯井是單獨設立的,並在每層樓的電梯口安放了鋼板,僅這個鋼結構電梯井造價就可能高達10多萬元。據介紹,這部電梯預計本月內就能全面完工。

  記者發現,目前,鋼結構的電梯井主體結構已基本搭建完成。由於一至三層是單位辦公用房,擬加建的電梯沒有開設2、3樓電梯門。據5樓一位業主介紹,這部電梯是四樓以上12戶業主經過自主協商,共同出資修建的,總價接近30萬元,平攤到每戶為2萬多元。

  未經審批

  電梯被責令停工整改

  該幢樓的居民加裝電梯,引來了周邊住戶的關注,有人羨慕,也有人質疑:加裝電梯是否符合相關規定呢?昨日,記者從綿陽市城市管理局獲悉,14日、15日,該局執法大隊已兩次到加裝電梯的現場,但業主代表沒有拿出相應的規劃和施工的手續,目前已經責令停工整改。

  綿陽市城管局相關負責人介紹,經規劃部門調查,該部電梯並沒有經過規劃審批。“規劃審批在前,城管執法在后,我們已向規劃部門通報,是否嚴重違反規劃,要由規劃部門定性。”

  “該部電梯的‘存亡’,要看規劃部門的定性,如果不能補辦規劃和建設施工手續,城管部門將依法對電梯進行拆除。”該負責人表示。

  “我們當時想過可能要辦什麼手續的,但大家都是老同志,經過咨詢,都不知道需要辦理什麼手續,因此,並沒有報批和報建。”昨日,一位住戶介紹,“如果按規定要報批,我們也很樂意,畢竟也要保証我們自己的安全。”

  昨日下午,業主代表劉先生表示,目前,已經按照相關程序進行報批和報建。

  部門說法

  老樓加電梯

  要過三道關

  {1}向規劃部門提出申請

  {2}由住建和消防等部門進行安全檢查

  {3}征得大部分業主的同意

  老式居民樓加裝電梯是否符合相關規定?需要哪些部門審批呢?

  昨日,綿陽市規劃局相關負責人介紹,考慮到很多老建筑的結構安全,現在原則上不同意在老樓安裝電梯。如果要在老樓加裝電梯,首先要向規劃部門提出申請,然后再由住建和消防等部門對其進行相關安全檢查,最后還要征得大部分業主的同意。

  綿陽市質監局特檢科相關負責人表示,要在老樓加裝電梯,首先要考慮到房屋的結構和負載能力,電梯井也必須由專業單位設計。電梯安裝完成后,住建部門要檢查電梯與建筑物之間的連接,質監部門要對電梯進行驗收后才能使用。

  各地先例

  居民自費安電梯

  曾有成功先例

  2012年6月,江蘇省南京市台城花園小區16幢1單元居民自主申請、自費安裝外挂式電梯,預算經費約45萬,成為當時南京老舊小區裡,居民自己申請、自費建設、經各相關部門審核批准的居民樓外挂式電梯第一例。

  2013年12月,四川達州一小區12戶業主自籌45萬元,為一棟12層樓高的住宅安裝了觀光電梯,被網友稱為“土豪”業主,這也是達州首例業主自費在老式居民樓安裝電梯的行為。

  成都商報記者 湯小均 攝影報道

(責編:杜燕飛、王靜)


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