新一輪天然氣價改啟動 非居民存量氣價9月起上漲兩成

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　　資源性產品價格改革正在提速，時隔一年，新一輪天然氣價改再度啟動。12日，國家發改委下發通知，決定自9月1日起上調非居民用氣存量天然氣門站價格0.4元/立方米，居民用氣門站價格不作調整。

　　業內人士認為，此次價格上調影響超過2013年7月的調價，存量氣價格較2013年上漲了14.6%至25%，對於相關企業而言喜憂參半。中石油等上游氣源供應單位優先受益，預計收入增長448億元，但下游工業用戶成本壓力則加大，這將使得天然氣的推廣受阻。

　　這只是天然氣價格調整的第二步。《經濟參考報》記者了解到，按照發改委2015年實現存量氣與增量氣價格並軌的既定目標，未來一年內國內存量氣還將繼續上漲，預計幅度在0.48元/立方米。

　　近年來國家加快了天然氣價格改革的步伐。為理順天然氣價格，2013年6月，出台了天然氣價格調整方案，從7月10日上調非居民用天然氣價格，並區分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調整到與可替代能源價格保持合理比價關系的水平，存量氣價格調整分3年實施，計劃2015年到位。

　　“這次非居民用存量氣價格調整是分步理順存量天然氣價格的第二步。”發改委相關負責人表示，目前存量氣與增量氣還有較大價差，這次增量氣價格不作調整，僅適當提高非居民用存量氣門站價格，其中，考慮到目前化肥市場低迷，企業經營困難，化肥用氣調價措施暫緩出台，下一步待化肥市場形勢出現積極變化時再擇機出台。為保障居民生活，居民用氣最高門站價格不調整。

　　發改委同時表示，進一步落實放開進口液化天然氣(LNG)氣源價格和頁岩氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。如果上述氣源與國產陸上氣、進口管道氣一起運輸和銷售，供氣企業可與下游用戶單獨簽訂購銷和運輸合同，氣源和出廠價格由市場決定。

　　在此次天然氣價格上調中，率先受益的無疑是中石油等上游氣源供應單位。數據顯示，在2013年國產天然氣供應中，中石油佔比最大，為67.3%，中石化和中海油的佔比則分別為14.1%和8.2%，剩下的份額由新疆廣匯、東莞九豐以及部分煤層氣、煤制氣企業佔據。“按照1120億立方米計算，氣源價格上行帶來收入增長448億元人民幣。”卓創資訊分析師王曉坤告訴《經濟參考報》記者。

　　但對於下游企業而言，帶來的卻是上升的成本壓力。天然氣作為基礎能源消費品，價格上行對整個工業制造業的影響不容忽視。當前天然氣在工業領域的應用主要包括：天然氣制LNG、天然氣制甲醇、天然氣制氫、天然氣制尿素、玻璃、造紙、金屬冶煉、食品烘培、陶瓷等。據卓創資訊估算，以玻璃為例，當前生產一噸玻璃大概需要天然氣220方，天然氣價格上漲0.4元/立方米，則玻璃燃料成本上漲90元/噸附近。

　　“此次天然氣漲價是喜憂參半，對於已經用增量氣的工廠應該是喜，在原料上和競爭對手能夠拉近，對於有存量氣的工廠恐怕就正好相反了，成本優勢逐步被弱化。”某LNG業內人士表示。

　　按照發改委天然氣價改的思路，2015年要實現存量氣與增量氣價格並軌的既定目標，這意味著未來一年內國內存量氣還將繼續上漲。據中宇資訊分析師孫陽介紹說，目前增量氣價格在2.29至3.32元/立方米，存量氣漲價后在1.81至2.86元/立方米，而進口中亞天然氣成本在2.2元/立方米，進口LNG的成本也在每立方米3至4元。在存增量氣並軌后，國內天然氣價格提高，增量氣與進口氣價持平，甚至可以高於進口天然氣，從而有望緩解目前進口天然氣的成本倒挂現象。