國際油價下跌 我國新能源產業依然故我

由於全球供應量增長、歐元區和中國經濟增長減緩，國際原油市場刮起油價暴跌颶風。國內油價同樣節節走低，國內油價出現前所未有的“十連跌”。據預測，2012-2035年期間，石油將是需求增長最慢的一次能源，需求增速將從2000-2012年的年均增長1.3%降至2025-2035年的年均0.6%，再加之美國石油產量增加和對外依存度下降，以及中國能源需求增長的放緩，未來20年內油價保持較低水平將是大概率事件。

油價的下跌不可避免的對新能源產生了一些影響：國際方面，美股市場中的部分新能源股已經出現下跌。如果原油價格持續走軟，可能會影響美國的頁岩油氣繁榮，部分使用太陽能、氫燃料的企業以及消費者或轉向原油。

油價下跌對國內煤炭、天然氣、頁岩氣有一定影響﹔但國內証券市場太陽能、風電等新能源板塊的表現則並未受到油價下行的明顯影響。目前，Wind太陽能發電指數、風力發電指數、新能源汽車指數仍處於上升階段。

新能源發電方面，隨著《可再生能源配額制》即將出台，將迎來重大利好。風力發電、光伏發電的消納問題得到保障。核電方面，國家發改委也已擬定首批4個共計逾1000萬千瓦沿海核電項目的開工安排。目前，我國光伏排名前十五的企業平均產能利用率已經超過了85%，前十五名光伏電池企業的產能利用率甚至超過了91%，其中少數企業接單已經超過了產能。燃料乙醇作為國家重點部署的替代能源之一，也在逐步加快在部分省份的推廣，成本高於油價的部分，國家一直在實施補貼政策。

另外，從新能源汽車的發展也可以看出油價下跌對我國新能源的影響情況。新能源汽車是我國基於環境保護需求、尋求可持續發展的戰略性新興產業。據預測，2035年中國的石油進口需求預計將比當前水平增加一倍以上，石油對外依存度將達到75%，進口量及對外依存度均高於美國的峰值水平，並在2029年成為全球最大的石油消費國。從我國的國情出發，為了避免我國能源安全受到威脅，大力發展新能源汽車是降低我國石油對外依存度、減少石油消費量的重要舉措之一。石油價格與新能源車的發展存在一定的關聯度，石油價格下跌，可能會導致新能源車增速放緩。石油價格下行期間，財政部、國家稅務總局上調的汽油消費稅以及柴油消費稅，為新能源車提供了發展空間。這說明在目前的情況下，油價下跌不會改變國內新能源車需求上行的趨勢，多重利好政策將繼續力撐新能源車持續增長，而新能源汽車的需求上升必將帶動新能源需求的上升。

總體而言，我國大部分新能源領域目前還不是市場經濟，受國家政策的影響很大。在目前新能源發電成本高於傳統發電成本的情況下，政府的政策支持是新能源發展中最關鍵的因素，原油價格的漲跌隻會對新能源領域產生短期小幅的影響。為了減少對石油的依賴，以及解決對環境的污染治理，我國不會因為油價的波動而改變新能源的發展戰略。現階段，我國仍處於調節能源結構的關鍵時期，未來新能源將會有更加廣大的發展空間。（作者系中國社科院研究生院國際能源安全研究中心特聘研究員）