新华网北京1月11日电(记者江国成)国务院发展研究中心主任李伟11日说,为确保新型城镇化健康发展,应增强城乡规划、土地利用规划、生态规划,深化价格改革特别是资源性产品价格改革,推进建设用地市场化。
李伟在“第五届中国经济前瞻论坛”上说,全面深化改革是城镇化改革的根本保障。要按照三中全会的部署,为城镇化转型创造良好的体制环境。当前,要推进价格特别是资源性产品价格的改革,让资源性产品价格真正反映资源的稀缺性、供求关系和环境损害成本等。这是城市经济实现集约增长的基本条件。
在谈到推进建设用地市场化改革时,他说,在符合规划和用途管制的情况下,要使农村集体经营型建设用地与国有土地同权同价,要缩小征地范围,扩大国有土地有偿使用的范围。这是遏制城市空间无序蔓延的关键举措。
他建议逐步推进基本公共服务覆盖全部常住人口。同时,随着经济发展和政府财力的增长,要不断丰富基本公共服务的内容,提高公共服务的水平。这是城市发展方式转变的主要影响因素。
他说,新型城镇化建设中要加强公众参与,要让公众能够通过各种途径,利用多种方式,对城镇规划建设管理、公共服务、政府效能平等发表意见。同时,要广泛应用现代信息技术,建设智慧城市,使城市居民享受到更加高效、便捷、安全、绿色的城市生活。
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