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河北贫困县占千亩林地搞煤炭 事发后村民被顶罪【3】

2014年04月28日08:22    来源:新京报    手机看新闻

  劝说“接受判刑”?

  侯惠林称宇晖公司投资人林恭顺和乡党委书记都劝他接受判刑,以应付上面的追查。但前述二人均否认

  村民们不断上访的消息,侯惠林更多地是从村民口中听说。他被宇晖公司排除在股东外,公司开会也不通知他。他没想到这件事和自己有什么关系。

  但侯惠林称,2012年10月中旬,王林口乡党委书记刘光磊找到他,请他“接受判刑”。

  侯惠林说,他只是把林地从村民手里转租过来,开山挖地搞建设的并不是自己,“怎么就要被判刑呢?”

  当地政府部门一名了解此事的官员透露,煤炭园区项目违规上马,被村民向上反映,森林公安查证属实后,这个事必须得有人负责。投资商有跟政府签的那份合同当尚方宝剑,当时最着急的其实是县政府及各有关部门,县里就找了投资商,让出人来应付这个事。

  宇晖公司股东老温证实了这一说法。2012年10月初,要罚款和判刑的通知到公司后,宇晖公司的法人林恭顺从县里开会回来后说,县政府的意思是,这事得有人去“应付一下”,就是个形式,法院、检察院都已说通。

  林恭顺劝说老温去“应付一下”,因为其他股东不愿去。

  考虑到向公司投入大笔资金,老温同意去“应付”。但这由于其外籍身份搁浅。

  侯惠林在这种情况下被林恭顺找上了门。但他一口回绝,“我只是转包土地,地是宇晖公司挖的,公司责任大。再说,我不是公司股东,凭什么让我‘顶罪’?”

  昨天下午,新京报记者向林恭顺电话求证,林否认曾劝侯惠林前去“顶罪”,就挂断电话。

  宇晖公司找了侯惠林3次都被回绝。老温证实,他们看说不动侯惠林,就告知王林口乡党委书记刘光磊。

  侯惠林说,刘光磊对他说,这事只是去应付一下,到时候不会判实刑,判刑的事不上网,另外,也不会开除党籍。

  侯惠林说,刘光磊曾找他两次,第一次,他拒绝了,第二次,他答应了。

  刘光磊对此回应说,他没劝说侯惠林接受判刑,“具体的你问县里吧。”

  阜平县委宣传部长袁玉璀回应称,“不知道情况”。而县主要领导及公检法领导均未接电话。

  侯惠林称,他一方面相信政府对他的承诺,另一方面,此前他因为征地投入的钱想借此拿回来,因此同意了接受判刑要求。

  判刑后,经协商,侯惠林拿到了宇晖公司给他的几百万元征地预付款和5%的股份。该公司注册资本为3000万。

  4月20日,阜平县政府部门一名官员称,刘光磊劝侯惠林顶罪这件事符合政府的逻辑:这个项目是违规上马的,乡里处理不好,上面可能立马换乡领导。

  “该停止”的工程

  至今仍无审批手续的王林口煤炭营销园区已正式运营,该县国土局官员承认项目不仅该停止,且“不该建”

  2012年12月25日,侯惠林到阜平县法院签字,当日拿到判决书,这份判决书称,侯惠林系阜平县宇晖公司董事,未经主管部门批准,雇人动工建设煤炭基地,非法占用农用地,擅自改变土地用途,计973.8亩。

  阜平县人民法院判侯惠林犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金10万元。

  但侯惠林并未交10万罚金,之前取保候审的20万元也非他交。侯惠林说,他不知道是谁交了这两笔钱。

  北京嘉安律师事务所律师苏怀东称,本案如以非法占用农用土地罪追责,应当追究宇晖公司单位犯罪的刑事责任,将宇晖公司列为被告,同时将宇晖公司直接负责的主管人员和直接责任人员列为共同被告,不应只将侯惠林一人列为被告。

  侯惠林被判刑后,煤炭园区的建设继续。2012年12月17日,阜平县政府官网上发布信息称,王林口煤炭营销园区正式竣工运营。

  这则消息描述,当日上午,王林口煤炭营销园区彩球高悬,礼炮齐鸣,阜平县人大主任等多名领导出席仪式并为剪彩,宇晖公司与进驻园区煤场业主代表进行签约。

  至今仍无审批手续的王林口煤炭营销园区已投入运营一年多。目前,这个园区已聚集70余家煤场。

  阜平县国土局党组书记张利民承认,按照法定程序,这个项目至今无手续,应该停止。但“要是都按程序,这个项目都不该建。”

  中国社科院农村发展研究所副研究员李人庆认为,作为贫困县,阜平在地方财税竞争中处于劣势,政府的买单能力弱。“靠违反政策法规或打政策擦边球招商引资上马工程,以牺牲土地资源为代价追求经济增长,暴露出地方政府几近扭曲的发展饥渴。”

  在村民们看来,由于无有效的环境保护措施,园区只是小煤场的集合体,已经严重影响附近村民的生活。由于对此前法院判决存在质疑,村民仍在不断上告。

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(责编:杜燕飞、王静)


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