国家能源局官网日前的消息显示,国家能源局与国家电网公司、南方电网公司签订《大气污染防治外输电通道建设任务书》(以下简称《任务书》)。根据《任务书》要求,国家能源局与两大电网公司将加快推进内蒙古锡林郭勒盟经北京、天津至山东特高压交流输变电工程等12条大气污染防治外输电通道建设。
据了解,12条大气污染防治外输电通道包括9条特高压线路和3条500kv线路,其中有4交4直共计8条线路由国家电网公司投建,按照国家能源局的线路建设时间表,此8条线路要在2017年底前全部投产。
《每日经济新闻》记者从业内了解到,上述8条线路已经明确获批,此消息亦获得了国家电网公司官方的确认。业内有观点认为,此番集中放行特高压线路,或与环保有较大关系。
渤海证券发布的研报指出,特高压提速信号明确。“国网和南网签署《任务书》,标志着多部委牵头,国网主导的特高压项目正式进入加速期。按照先急后缓、先易后难、安全经济、科学务实的原则,12条特高压线路有望迎来批量式审批时代。”
特高压线路集中开闸
上述《任务书》明确指出,国家能源局将加快办理项目核准手续,负责联系协调,两大电网制定进度计划,确保如期投产。
另悉,三部委在之前发布的《能源行业加强大气污染防治工作方案》中提到,到2015年底,向京津冀鲁地区新增送电规模200万千瓦。到2017年底,向京津冀鲁、长三角、珠三角等区域新增送电规模6800万千瓦,其中京津冀鲁地区4100万千瓦,长三角地区2200万千瓦,珠三角地区500万千瓦。
按照国家能源局的文件,包括9条特高压线路在内的12条重点输电通道获批源于 “加快推进大气污染防治行动”。由此来看,建设加快和环保关系紧密。
另据业内披露的国家能源局落实12条大气污染防治输电通道项目表信息显示,2016年计划投运的线路为“一交一直”特高压工程,分别为淮南-南京-上海交流线路(已经获准开建)和宁东-浙江直流线路;2017年计划投运“三交三直”特高压工程,分别为古锡林郭勒盟-山东、蒙西-天津南、陕北榆横-山东潍坊交流线路和锡林郭勒盟-泰州、山西-江苏、滇西-广东(南方电网建设)直流线路。
国家能源局文件显示,此次建设12条电力外送输电通道目的在于落实国务院发布的《大气污染防治行动计划》,解决京津冀、长三角、珠三角等地区用能问题;并且结合全国电网规划滚动研究成果及中介机构意见,按照“先急后缓、先易后难、安全经济、科学务实”的原则,推动重点地区能源输电通道建设。这样能确保特高压工程建设在严密论证后不断落实。
或改变区域能源资源配置/
在特高压争议声犹存的当下,国家能源局的集中批复似乎明确了放行特高压的态度,那么放行是否与当前一些地区所面临的环保形势有关?对此,中国能源网首席信息官韩晓平向 《每日经济新闻》记者表示,“我国华东华中地集中了约8.7亿人口,下一步发展,环境容量几乎已经没有,而且按照大气清洁计划,这些地方已经不能再增加煤炭消费。”
“虽然反对特高压的声音较大,但还是不得不面对,目前对于直流特高压的争议较小,对于交流特高压的争议集中在其经济性上,这个问题可以交给市场来判定。”韩晓平称,目前批准的9条特高压线路的建设很有必要,之后这些线路会在更大区域、更大范围内完成大跨度的能源资源配置,这其中即包括变运煤为输电,因此或会有更多的火电厂在西部建设。
韩晓平举例称,现行的西煤东运,其实更多的成本消耗在运输上,而运输用到的主要是石油,“其实是在用高端的能源来运低端的能源,而我国石油又相对短缺,如果变成纯粹输电,效率会更好一些。”
巨额投资引出设备商盛宴
对上述8条线路获批,业内有观点认为,2015年前后将会迎来特高压建设的爆发期,特高压设备厂商也将因此迎来前所未有的机遇。
据悉,特高压建设周期一般为两年,按照2017年底前全部投产的时间安排,项目核准和招标工作需马上启动,上游设备商也有望迎来大量订单。
国家电网的数据显示,已投产的直流特高压示范项目——向家坝至上海工程,总投资为232.74亿元,其中两端换流站的投资为110.38亿元,设备投资占比近半。交流特高压的单位投资额略高于直流,最新核准的淮南-南京-上海交流特高压项目,初步预计投资额超260亿元;线路较长的锡林郭勒盟-北京-南京项目预计投资额度将超过300亿元。
根据《上海证券报》的测算,如果上述9条特高压都在2017年投产,将在3年内拉动特高压行业2500亿直接投资。产业链相关公司将明显受益,行业景气提升。
据了解,国家电网2014年工作会议已经定调,力争今年核准并开工“6交4直”特高压项目。按照国家电网公司规划,计划在2013年到2020年间投资超3万亿元用于电网建设,将主要分别用于特高压和配网建设,其中约1.2万亿元投向特高压线路;在2015、2017、2020年,分别建成“两纵两横”、“三纵三横”和“五纵五横”特高压“三华”同步电网。(记者 赵春燕)