國企招工疑變相"世襲"　部分國企仍有"內部優惠"【2】

　　■ 進程

　　子女頂替

　　20世紀50年代實施

　　父母退休、退職后，由其子女辦理手續，頂替空下來的名額，進入父母原工作單位上班。

　　1978年

　　國務院頒發《關於安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《關於工人退休、退職的暫行辦法》，規定工人退休、退職后，“家庭生活確實困難的，或多子女上山下鄉、子女就業少的，原則上可以招收其一名符合招工條件的子女參加工作”。

　　1986年

　　國務院發布國營企業勞動用工制度改革的四項規定，要求“面向社會，公開招收，全面考核，擇優錄用”，必須實行勞動合同制，廢止子女頂替等制度。

　　1992年

　　勞動部等多部委發布《深化企業勞動人事、工資分配、社會保險制度改革的意見》，要求在企業內部真正形成“干部能上能下、職工能進能出、工資能升能降”的機制。不過，“安排子女工作”未真正消失。

　　■ 爭議

　　人文關懷還是變相“世襲”？

　　對於國企中存在的種種就業“內部優惠”，有人認為是出於現實考慮，對內部職工的一種激勵機制和人文關懷﹔有人則認為這是一種變相“世襲”，勢必會破壞勞動就業的公平性和能力優先原則，進而影響到國企競爭力的提升。