那么这些钱最终哪去了呢,记者不得而知,不过煤检站的管理人员告诉记者,按道理,罚款等收入都应该上缴。
马圈庠煤焦管理站办公室主任:大同市,政府财政,上交。
记者:能让我看看这个账吗?
马圈庠煤焦管理站办公室主任:连这个账带钱统一上交了的。
记者:那你们也得有留底啊。
马圈庠煤焦管理站办公室主任:我们这个底子是现场的底子,你可以到我们的工作点(看)。
记者来到工作点,工作人员找了半天,只找到了一联罚款的底单。可是此时,正是运煤车辆经过煤检站的高峰时段,通过记者的观察,一个小时中,有将近500辆的运煤车经过这个马圈庠煤检站,而煤检站没有检查一辆运煤车的煤炭销售票等通行手续,也没有一辆车出示过煤销售票等通行手续。而在煤检站的指挥亭里,记者发现,有底单的处罚收据只有一张,剩下的罚款底单在哪呢?
记者:给我看看啊。
马圈庠煤焦管理站工作人员:为啥叫你看?你有啥权力看?
正常交罚款被斥大脑缺血 记者直击煤检站收黑钱放行车辆
有知情人士告诉记者,类似通关报号这种操作方式,在山西的一些地方完全是公开的秘密。从去年12月10日开始,交通运输部在全国开展了为期三个月的全国运输行业公路执法专项整改行动。但就在整改行动期间,《经济半小时》记者在知情人的带领下,在山西省大同灵丘、浑源县境内的道路通行情况进行了暗访,道路交通执法出现的一些问题,让记者大感意外。
2014年1月,就在全国公路执法专项整改行动期间,记者在山西大同跟随货运司机进行了暗访,暗访的线路是大同市浑源县、灵丘县境内的203省道,从
记者通过作兴煤焦营业站
这条省道上,煤炭运输车辆需要经过作兴煤焦营业站、马头关煤焦管理站从山西进入河北。在一家正规煤炭销售企业,司机小李装上34吨煤炭,并不超载,拿到了准销票后,很快驶上了203省道,路上随处可见运煤的车辆,有的货车上煤炭干脆超出了车厢,直接裸露在外面,进入作兴煤焦营业站,小李就遇到了麻烦。
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:你没有这个(调运单)?
记者: 调运单。
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:嗯。
记者:哪里开这个?
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:清石。
记者:那我们还得回去开吗?
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:你过哪,马头关?
记者:嗯。
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:过马头关你没有这个,你过不了。
小李说,在正规煤炭公司装煤炭时,对方给什么手续他就拿什么手续,却没听说提起过调运单,再开车回销售公司要单据又得个把小时,小李决定认罚掏这笔钱。
记者:在这交交费用就走不行吗?
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:不行。你交费用,我给你出不了票据。下面还有个马头关,那是出境的。
记者:那里还要交钱吗?
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:怎么不要,要的。
记者:拿着这个票到那还要交钱?
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:还得花。到那一点作用也没了,啥也没用了,这个票。
软磨硬泡了半天,最终,煤焦营业站的工作人员同意罚款。
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:这就是个最低的处理办法,收你六百块钱,给你开个票,你走这下来,你去了下边,你再想办法。
煤焦管理站出示的罚款单据
不过这时小李发现了问题,检查人员罚款时提出的理由是没有调运单,但在罚款收据上写明的理由却是销售票处罚,按照《行政处罚法》,行政处罚必须有完整的程序和注明行政机关,但作兴煤焦营业站只是由检查人员问了问,就出具《山西省2013当场处罚罚没收据》,收据上行政处罚决定书编号一栏也是空白,仔细辨认,罚没收拾上执法单位公章只是一个“验”字,开出这张罚款单后,检查人员要走了小李的准销票,这下小李傻了眼,因为接下来还要经过马头关煤焦管理站才能出境,这时,检查人员给了小李这样的提示。
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:再拉煤的时候你问问。再拉煤的时候你问问,你们过马头关是咋过的。你问问就行了,他会告诉你咋过的。你们以后还拉么?
记者:拉。
山西大同作兴煤焦营业站工作人员:那你问问。
小李在这一带跑得并不多,但也只能将信将疑接着上路,再走三十公里,小李来到了山西、河北交界的马头关煤焦管理站,果然,管理站检查了罚款收据后就要求小李把车停在路边。
煤焦营业站工作人员:哪给你开的票?
记者:上面那个站 。
煤焦营业站工作人员:作兴?
记者:嗯 。
煤焦营业站工作人员:4180 。
就在小李等待检查人员和作兴煤焦营业站联系的时候,其他几名检查人员忙着念出了一组组四位数的数字,同时一边念一边看着站外刚刚驶近的车辆,小李这才反映过来,这些车辆都是提前打好了招呼,正在这里报号通关,注意到小李满脸狐疑地听报号,检查人员下了驱逐令。
煤焦营业站工作人员:你到车上等一会。
小李数了一下,两三分钟时间内,就有20来台运煤车辆就这样报号后大摇大摆通过,检查人员既没有过磅,更没有检查,开出任何票据。在寒风中等了几个小时,小李再一次找到马头关管理站的工作人员,对方张口就要罚款2100元,见小李嫌罚款多,这位检查人员帮小李出起了主意。
煤焦营业站工作人员:我这是私下里和你说,上那去能省一千。
记者:我也想省几百块钱。你要是行的话,我把钱给你,你给他说一声,帮我报个号。
煤焦营业站工作人员:我不能收钱。我们不可能收钱。
记者:你跟他们说一声,让他们帮我报个号。那这些车呼呼的走,都是报了号的啊。
煤焦营业站工作人员:那有一千六的。
记者:一千六,两千一差几百块钱,我还要跑那么远。
煤焦营业站工作人员:你们我觉得不可靠,要是可靠的话,我就给你找个人了。你记得下回你要跑这,到那一报号交钱就走了。
虽然照这位检查人员所说,到那家老李饭店能够省500元钱报号通关,但考虑到夜里交通不便,货车回去费用太高,反复央求无效,小李跟着检查人员进到站内,决定宁肯交这2100元钱。此时,和白天相似的一幕又出现了,几名检查人员看着站外的车辆又开始报号通关。看小李不肯按指点去做,这位检查人员失去了耐心。
煤焦营业站工作人员:你大脑缺血了。从这个加油站下去,开上去,上头饭店好大地势能转开了。
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