美国能源产量赶超沙特 油气增产影响国际能源格局【3】

　　美国对海外石油的依赖度为20多年最低，但2013年石油消费还是有33%来自进口

　　美国把原油、天然气等油气作为战略资源，禁止出口。其法律规定，企业可以出口精炼燃料，如汽油和柴油，但是，不得出口原油，除非得到美国商务部工业和安全局批准。天然气的出口规定与此类似。美国现有法律要求，天然气的出口，必须事先得到美国能源部批准。仅有少数与美国签有自由贸易协定的国家，如加拿大、澳大利亚等，享有天然气贸易的国民待遇，出口商可自动获得向这些国家的出口许可。向其他国家出口，美国能源部要考虑是否符合公共利益，审批程序复杂。

　　近年来，美国国内要求放松原油和天然气出口禁令的呼声越来越高。除了经济上的考虑，在乌克兰危机发生后，一些人出于地缘政治考虑，为制衡俄罗斯的能源影响力，也主张解禁原油和天然气出口。但现实是，美国油气出口，面临着政治和法律的障碍。

　　美国智库“美国安全项目”高级研究员安德鲁·霍兰德对本报记者说，美国的页岩气革命具有引发“游戏规则”改变的潜能，但目前影响更多限于美国国内能源市场。他表示，美国天然气已经自给自足而且有过剩，可以说，在天然气上，美国已经实现了能源独立，但石油则不同，即便石油生产在增长，将来美国国内的产油量仍不能满足国内需求。“石油市场仍然是个全球化的市场，石油价格很大程度上由中东的生产量决定，因此，维持中东政治稳定，仍是美国的利益所在。”他还表示，美国在短期内制衡俄罗斯能源影响力的选项有限，美国不应也不能用“能源武器”来对付俄罗斯。

　　实际上，尽管美国对海外石油的依赖已经下降至20多年来新低，但对外依存度依然很高。美国能源信息局7月22日更新的数据显示，2013年，美国消耗的石油中，大约33%自外国进口。

　　美国能源咨询公司“中国战略有限公司”总裁路易斯·施瓦茨接受本报记者采访时说，页岩油气开发，使得美国在能源上更加独立。美国石油进口下降，液化天然气已经不再进口。美国从世界进口能源下降，间接提高了欧洲和其他能源需求方的能源安全感。但美国要直接大量出口能源，则有待于国内就如何生产和使用能源达成共识，制定新的战略计划，并进行巨大的基础设施投资，特别是建设用于出口液化天然气的码头。

　　（人民日报华盛顿10月7日电）