六大稀土集团全部获批 整合工作仍困难重重

　　12月9日，广晟有色接到控股股东全资子公司广东省稀土产业集团有限公司(以下简称“广东稀土”)的通知称，工信部原则同意广东稀土提出的《广东省稀土产业集团有限公司组建实施方案》(以下简称《组建方案》)。

　　而其实早在12月6日，威华股份就公告称，接到本次重大资产重组交易对手方－赣州稀土集团有限公司(以下简称“赣稀集团”)的通知，主要内容如下：江西省工业和信息化委员会上报的《江西省工信委关于〈赣州稀土集团牵头组建中国南方稀土集团实施方案备案〉的请示》已经工信部予以复函，原则同意赣稀集团提出的《赣州稀土集团牵头组建中国南方稀土集团实施方案》，由赣稀集团牵头组建中国南方稀土集团有限公司。

　　上述两份公告的公布，宣告着我国稀土“1+5”工作方案已完成，有分析师预计，稀土大集团整合后，下一步稀土行业一系列政策，包括生产配额、指令性计划、新增采矿证等，总体会向稀土大集团倾斜。这意味着，国内稀土原矿和冶炼分离等上游资源和生产指标，将进一步向大集团集中，稀土行业将迎来新一轮洗牌。

　　六大集团初见雏形

　　早在今年8月份的第六届包头稀土论坛上，有大型稀土集团负责人就透露，工信部已对六大集团下一步整合区域进行了划定，据介绍，包钢稀土主要针对北方轻稀土整合，赣州稀土集团主要是对江西境内的中重稀土整合，厦门钨业主要负责福建省内稀土整合，广晟有色的整合势力范围则集中在广东省内。

　　相比之下，中铝公司和中国五矿整合范围更加灵活。中铝集团除了已有的在江苏、广西、四川的整合项目外，版图内还纳入了对山东省稀土资源的整合，中国五矿则集中在湖南省内整合，还有福建已完成整合的稀土企业。

　　此次赣州稀土集团以及中国五矿集团公布的获批消息并未如此前包钢稀土等公告的一样明确整合区域。业内专家表示在具体的区域整合中仍然存在争议，特别是南方重稀土地区，大集团都不愿意轻易放弃重稀土的争夺。

　　厦门钨业将整合福建省现有(中国五矿除外)的稀土开采、冶炼分离及综合利用企业，包钢稀土也提出，分期分批完成对内蒙古自治区稀土企业、甘肃稀土集团以及其他区外稀土企业的整合重组。中铝公司也明确重点整合广西、江苏、山东、四川等省(区)的稀土开采、冶炼分离、综合利用企业。

　　而广东稀土集团则致力于广东省内的稀土产业整合。但也有业内人士不无担心得认为，地方政府是否会按照工信部的指导要求配合稀土的整合工作？

　　据了解，包钢集团方面一直想要获取甘肃稀土集团的控股权，但是甘肃省国资委并不愿意，最终让甘肃最大的有色金属企业金川集团控股了甘肃稀土集团。显示出了地方政府与主管部门的想法并不一致。

　　此前，包钢稀土总经理张忠曾表示：“中铝公司在山东和四川的整合是国家安排的，我们的重组是轻稀土为主，原来想把北方都整合在一起，这次是工信部有个指导意见，明确大集团辐射哪一块，我们也是按照这个意见来做的。”而这说明央企在整合过程中有明显的优势。

　　按照工信部的要求，中铝应该整合四川地区稀土产业，但赣州稀土拟引入四川金攀西稀土集团，说明地方政府的反抗意识强烈。

　　赣州稀土如果成功引入四川金攀西稀土集团，那么其它稀土集团是否能坐得住呢？特别是广东稀土产业集团，其所掌握的稀土企业遍布南方各省(值得注意的是，广晟有色已经把江西广晟转让给赣州稀土)。同时五矿、中铝的整合难度将更大，在很难进入其它四个地方稀土集团的情况下，还要在其它各省与四个稀土集团竞争。

　　稀土价格仍在低位徘徊

　　昨日，有稀土行业分析师对记者表示，国家成立几大稀土集团的目的，是为了稳定稀土价格，打击黑色产业链。

　　有数据显示，镧、铈氧化物价格仍旧低位持稳，近期氧化镧、氧化铈价格变动不大，上涨机会也较小。近日来包头稀土交易所氧化铈价格也逐渐止跌企稳，但反弹的幅度不够，目前每日氧化铈价格一直在12元/公斤的线上震荡，相对11月初11元/公斤左右的震荡价格略有上行，但一直较难超越13元/公斤。现货市场氧化铈、氧化镧价格均变动不大，氧化铈带票价格维持在1.15万元/吨—1.3万元/吨。

　　铕、钆市场，今年来受到需求减少的打击氧化铕、氧化钆价格均出现大幅的下跌，目前市场上虽然有的供应商将报价略向上调整，但涨幅不明显。

　　另据中国稀土行业协会的数据显示，今年1月份至10月份内蒙古自治区出口稀土3136.9吨，比去年同期减少26.6%；出口平均价格为4.7万元/吨，下跌27.7%。

　　按照中国稀土行业协会发布的报告给出的解释称，1月份至10月份内蒙古稀土出口价格显著下跌的主要原因是全球稀土供应趋向多元化，“除中国以外的其它稀土资源国陆续恢复稀土开采选冶”。

　　而目前稀土行业的非法开采，无计划、超指标生产仍然存在。“稀土盗采屡禁不止，黑色产业链猖獗，造成稀土市场价格低位徘徊，挤压了合法企业的利润空间，干扰市场经营秩序。”