乌克兰搅乱全球能源格局【2】

　　但记者问及，“您这不是在重新鼓励世界再次启用化石燃料吗？这不是与当下的环境保护政策相悖了吗？”拉夫特回答道，“其实在G7能源部长会议上，各方都承认了，化石燃料在欧洲能源领域依然是重要元素。并不能天真地说放弃就放弃。”

　　在拉夫特看来，相比于欧盟1/4的天然气供给来自俄罗斯，随时面临断供的危险，欧盟意识到也许减排并不是那么迫不及待。

　　在欧盟28个成员国中，对俄罗斯天然气供应100%依赖的有5个国家，超过50%依赖的有11个国家。此外，欧盟早前通过的“20-20-20”政策，在乌克兰事件后颇有搬起石头砸自己脚的意味。根据“20-20-20”政策规定，在2020年前，欧盟所有成员国需要实现以下目标：第一，将欧盟的温室气体排放与1990年的水平相比至少减少20%；第二，确保欧盟20%的能源消耗来自可再生能源；第三，将初级能源的使用与预计的水平相比，减少20%。

　　拉夫特指出，限制传统能源的做法显然不能急于求成，在如此复杂的能源供给局势下，整个欧盟都必须重新定位化石燃料在能源安全领域的角色，为了防止与俄罗斯彻底“撕破脸”，欧盟只能做好各种能源都加以利用的准备。

　　乌克兰事态升级之后，欧洲议会主席巴罗佐表示，欧盟正在考虑坚决降低其能源对外的依赖程度。目前来看，扩大可再生能源，进口液化天然气的成本太过高昂，难以支撑欧洲经济发展的要求。因此，欧洲政策制定者更加偏向发展自己的页岩气生产。

　　但这样的决定并不是一朝一夕可以完成的。在过去6年间，欧盟和乌克兰也在努力寻找摆脱俄罗斯的替代能源方法，这其中包括了一度被热议的页岩气开采和取道土耳其的Nabucco管线设计方案。但最终由于欧盟成员国内部的分歧以及中亚国家之间难以解决的摩擦因素，欧盟对俄罗斯能源的依赖并没有根本好转。更甚的是，核心国家德国对俄罗斯的能源依赖不减反增。德国资源相对匮乏，虽然号称核电强国，但受日本福岛核电站危机影响，公众呼吁在能源改革中必须“弃核”，并把此作为新政府上台的主要议题，迫使默克尔政府为了获得足够选票而作出逐步关闭核电站的决定。这种民众倒逼的做法使得德国难以摆脱对俄罗斯天然气的依赖。

　　页岩气的开发和输送看似是欧盟能源短缺国的救星。这里所指的是欧盟可以一方面通过自采区域内的页岩气来缓解危机。因为已经勘探的结果显示，欧盟页岩气总体储量极其丰富，约有470万亿立方英尺。当前除波兰因为地质条件限制开采并不理想，包括德国、英国在内的一些欧洲大国的页岩气开采条件良好。但要想自给自足必须要过的一关是重新调整环境政策。另一方面，欧盟可以依赖北美市场，因为美国很乐意替代俄罗斯。